Protesta fiscale contro gli studi di settore
Articolo UNGDC - Roma 25 giugno 2007.
L'UNGDC prende atto, con soddisfazione, che le ripetute proteste di tutti i soggetti politici ed economici in primis le associazioni di categoria, alle quali va la nostra più ampia solidarietà, hanno finalmente svegliato il Legislatore dall'oblio nel quale era caduto obbligandolo ad intervenire non solo posticipando le scadenze dei versamenti ma "attenuando" di fatto l'impatto derivante dall'applicazione degli studi di settore.
Evidentemente le osservazioni e le critiche dei dottori commercialisti, tacciate di una sorta di corporativismo teso a difendere i "propri privilegi" in realtà erano solo l'amara presa di verità di un Legislatore fiscale che teso in ogni modo a fare cassa, ha forse perso il senso della misura.
Il bicchiere era colmo e qualcuno ancora sosteneva che vi era poca acqua!
E' stato necessario che gran parte del paese si sollevasse, che addirittura la classe politica facesse autocritica dei suoi stessi provvedimenti fiscali per cogliere ciò che i dottori commercialisti sommessamente avevano, da tempo, osservato: la sistematica inosservanza dello Statuto del Contribuente e la oramai costante tardività, ogni anno, degli strumenti normativi minimi necessari per consentire di far adempiere i contribuenti alla miriade di applicazioni che corredano la dichiarazione dei redditi.
Sarebbe bastato un tavolo di concertazione con i professionisti del settore fiscale (i dottori commercialisti ed esperti contabili, appunto) per evitare tutta la querelle.
Non è possibile, lo ribadiamo con forza e lo dimostrano i fatti, che la concertazione debba essere solo a senso unico.
Che dire, inoltre, degli aggravi che colpiscono più del 60 % dei contribuenti, che si ritrovano a doversi adeguare per evitare di subire le pretese del Fisco?
L'Unione Nazionale Giovani Dottori Commercialisti, atteso che l'incertezza è da sempre principio esimente per il contribuente, propone di cogliere l'opportunità, o la "svista", che emerge dalla circolare dell'Agenzia delle entrate n. 38/E del 12 giugno 2007.
In particolare, secondo quanto chiarito nel paragrafo 3 è consentito, ai fini dei futuri accertamenti basati sugli studi di settore, così come integrati dagli indicatori di normalità economica previsti dall'art. 1, comma 14, della L. n. 296/2006 ed approvati con il D.M. 20 marzo 2007, essere nè congrui nè coerenti per il periodo d'imposta 2006.
L'agenzia chiarisce, infatti, che nel triennio 2007-2009 tutti gli studi vigenti per il periodo d'imposta 2006 saranno revisionati tenendo conto degli specifici indicatori di normalità economica previsti dall'art. 10-bis, comma 2, della L. n. 146/1998.
Tali revisioni, a detta dell'Agenzia, rappresentano un aggiornamento degli studi vigenti per il 2006, anche con riguardo agli indicatori di normalità economica, e potranno contribuire in modo decisivo a cogliere tutte le situazioni particolari per le quali l'applicazione dei detti studi vigenti per il 2006 determinino risultati non aderenti alle effettive condizioni di esercizio dell'attività.
Peraltro, allo scopo di garantire il più corretto ed efficace utilizzo degli studi di settore in sede di accertamento, gli Uffici dovranno sempre valutare, nella fase del contradditorio, i risultati derivanti dalla applicazione degli studi revisionati anche sulla base dell'art.10-bis, comma 2, della L. n. 146/1998 e, ove più favorevoli al contribuente, utilizzarli in luogo di quelli ottenibili con l'applicazione degli studi che tengono conto degli indicatori di normalità economica approvati con il citato decreto del 20 marzo 2007.
Siamo dell'avviso quindi di cogliere questa "opportunità" invitando tutti i contribuenti a non adeguarsi o meglio a farlo, eventualmente, solo in sede di contraddittorio, una volta che è stata avviata l'attività accertativa. Onde evitare un aggravio dei costi per gli studi e la loro clientela l'Unione si propone come interlocutore, attraverso il proprio Centro Studi, per la predisposizione di format semplificati per la difesa dalla non congruità, che verranno messi a disposizione aggiornati alla data in cui saranno attivate le verifiche.
Per rafforzare la protesta, suggeriamo di indicare nelle note agli studi di settore la seguente frase "si ritiene di non procedere all'adeguamento in quanto i risultati non corrispondono alla reale situazione reddituale del contribuente e pertanto si chiede la verifica della posizione attraverso l'analisi della contabilità".
Crediamo che questa forma di protesta contraddistingua la nostra categoria per il buonsenso che da sempre esprime, non danneggerà i contribuenti che, anzi, avranno un immediato risparmio fiscale conseguente dal non adeguamento e che permetterà una revisione più consona alla realtà economico-finanziaria del paese.
