L’Europa e la concorrenza: una opportunità ed una sfida per i dottori commercialisti.

Articolo pubblicato sul GDC di Aprile 2006.

Come noto il tema della "concorrenza", con particolare riferimento a quella nell'ambito dei servizi, è un tema di grandissima attualità. Non c'è ambito politico o sindacale, non c'è categoria economica, non c'è "salotto buono", che non sollevi il tema.
Il problema è che molti ne parlano, ma pochi sanno di cosa parlano.
Come Unione giovani dottori commercialisti abbiamo sentito in primo luogo la necessità di approfondire il tema.
A tale scopo abbiamo prodotto un documento dal titolo "La sfida della concorrenza", reperibile sul nostro sito all'indirizzo www.knos.it, nella sezione "documenti".
Il documento, che riassume le principali problematiche inerenti al problema della concorrenza nelle professioni, costituisce un quadro sufficientemente preciso dello "stato dell'arte", consentendo la possibilità di un'analisi critica delle problematiche in campo e la formulazione di riflessioni fondate su un minimo di consapevolezza.
Ci pare a questo punto che sia possibile individuare alcuni principi necessari per affrontare il tema della concorrenza nelle professioni:
1) è sicuramente vero che le professioni in generale in Italia sono caratterizzate da un eccesso di regolamentazione;
2) non v'è dubbio che tali regolamentazioni hanno intensità diverse in riferimento alle diverse professioni, per cui appare del tutto scorretto condurre un discorso unitario che si riferisca a tutte le categorie professionali;
3) le professioni giuridico-contabili sono certamente quelle che si caratterizzano per una minore intensità della regolamentazione, tanto è vero che non esistono attività coperte da esclusiva, se si fa eccezione per la revisione contabile;
4) non vi sono dubbi sul fatto che alcune delle attività oggetto della professione di dottore commercialista siano caratterizzate da un grado piuttosto elevato di asimmetria informativa tra il professionista ed il cliente e che vanno ad incidere su "beni pubblici".
Da questi principi possono trarsi alcune considerazioni:
a) a tutela dei beni pubblici sui quali va ad incidere l'attività del dottore commercialista ed al fine di tutelare i destinatari dei servizi professionali, sarà opportuno e necessario individuare la regolamentazione necessaria e sufficiente, senza posizioni preconcette da parte di tutti;
b) dovranno essere attentamente valutate le conseguenze sui consumatori di provvedimenti volti a modificare:
- il regime tariffario;
- l'utilizzo di strumenti pubblicitari, dovendo porsi grande attenzione al contesto di mercato in cui si inseriscono tali provvedimenti. Sarà da parte nostra ben accetta ogni modifica che con certezza migliori queste condizioni, ma il collegamento non è automatico come insegnano esperienze passate;
c) dovranno essere imposte regole per garantire la qualità del servizio. Certamente il titolo di studio, il tirocinio e l'esame da soli non sono sufficienti ad ottenere questo risultato, ma non si può nemmeno trattare questi aspetti solo come "barriere all'entrata".
Un ultima considerazione sul così detto sistema duale Ordini-associazioni.
Non v'è dubbio che tale sistema nell'ambito delle professioni giuridico-contabili, ove non vigono esclusive, introduce le questioni di maggior delicatezza.
Non vorremmo che forme di riconoscimento troppo generose conducano alla creazione di entità associative che non offrano minime garanzie di qualità per gli utenti dei servizi professionali.
Ciò costituirebbe peraltro una beffa per migliaia di giovani dottori commercialisti che, in nome della qualità, hanno affrontato con impegno e passione un serio iter formativo.

Fabio Battaglia
Giunta UNGDC